聚焦绿法国际联盟首届金融资本市场发展与法律规制高峰论坛

　　探讨建设符合我国国情的金融法治体系

　　央广网北京8月23日消息（记者孙莹）近日，业界对本月20日在京举行的绿法国际联盟首届金融资本市场发展与法律规制高峰论坛上传出的一些观点格外关注，这个论坛以第五次全国金融会议为指导，对会议精神进行首次全面深刻解读，汇聚百余位国内经济界、金融界、法律界、监管层重要领导、专家学者及行业领袖，共同探索金融改革的重要方向，探讨建设符合我国国情的金融法治体系，促进我国金融与法律的健康融合发展。

　　跨界合作平台发展前景令人期待

　　国家税务总局原副局长、联办财经研究院院长、中国经济50人论坛学术委员会成员许善达在致辞中从自己的工作经历谈起，希望法律界人士与参与立法的税务机关工作人员，建立长效的沟通机制，促进专业领域的立法工作。

　　中信出版集团副总编辑、《经济导刊》杂志社社长季红在致辞中深情地说：“从绿法（国际）联盟成立到创新发展中心启用，我见证了跨界合作研究平台的诞生和成长，可以感受到绿盟真正把‘跨界’理念落到实处，推动专业管理与研究并举，迅速形成了健全、完善的组织运作机构，发展前景令人期待。”她认为，今年的全国金融工作会议发出了很重要的政策信号，提出了防范风险这一基调，可以说当前中国金融发生了方向性的变化，金融业正在进入重大历史转型期。因此，无论在金融监管、金融市场的创新与规范，还是在金融法治体系健全方面，我们都面临着许多新的课题。“本届论坛汇聚了国内众多专家学者，是一场金融界与法律界的高级别、高质量、高标准的跨界交流盛会，期待对金融资本市场与法律规制进行深度碰撞和交流。”

　　金融改革与法律规制必须共同发展

　　围绕第五次全国金融工作会议防风险、强监管、重实体、去杠杆、用市场的核心精神，全国人大财经委副主任委员吴晓灵以《金融立法与金融监管》为题发表主旨演讲，提出“在服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务中，完善金融立法、强化协调金融监管是完成任务的重要内容与抓手。”

　　北京大学数字中国研究院副院长曹和平教授发表题为《中央顶层账户金融管理面临的几个规制难题》的主旨演讲。在对法律与经济的关系进行阐述时，他分析：“经济是对稀缺资源按照成本和收益规则的最佳配置。法律是通过共同体创造的一个规则体系，使人们相互之间的财产转移和分配达到公平和公正。没有经济则没有活力，没有法律则经济可能会野蛮生长而最后崩塌。所以法律和经济必须联合起来共同发展，今天的论坛对我们国家整个制度的成长和完善具有重大贡献。”同时，曹和平对中央顶层帐户系统进行了深入讲解，认为在经济出现爆发性增长点的过程当中，原有规制不能波及的地方，恰好是法律创新而能够获得爆发性收益之处。

　　国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠做了题为《加快金融法制建设，为资本市场发展保驾护航》的演讲，她提出，资本市场的发展必须要有一个非常健全的金融法治体系，法律制度是否正确对资本市场的健康发展影响极大。健全资本市场法治包括立法、执法、司法和守法四个层面，当前的薄弱环节是立法和执法，首先应注重解决理念问题。应从尽快填补法律的空白和修订不适合的法律条款、把握立法修法的原则、加强中小投资者的保护、提升立法修法的专业性四方面加强注意。

　　北京师范大学国际金融研究所所长贺力平就《金融资本市场发展和法律规制建设的结合之道》发表专题演讲。他认为，中国金融资本市场现在正处于空前活跃、发展的大时期，同时对金融资本市场的法律规制提出了新的挑战。金融的本质是证券化的资产或者是产权和收益的跨时空交易，此种交易的基础条件之一是需要法律对产权、收益的界限进行清晰界定。针对金融交易中普遍存在的信息不对称问题，贺力平认为，这与当前的金融监管不到位、法治建设不完善有极大的关系，需要法律界发挥更大作用，从而加强金融监管、完善金融法律体系。此外，贺力平从转变立法观念和司法实践两方面对金融领域的法律规制提出建设性意见。

　　论坛上，中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云，国家发改委国际合作中心PPP项目促进办主任周凯波，中国人民大学法学院副院长杨东，中国人保集团股份有限公司法律部总监李祝用，及中国母基金联盟秘书长唐劲草围绕“‘灰犀牛’会来吗：中国金融风险防范与国际视野”、“新形势下的金融监管：从机构监管走向功能与行业监管”、“脱虚向实：新常态下的金融业如何更好地服务实体经济？”、“最新解读：人民币国际化的方向与节奏”、“金融科技与金融监管的融合路径与法律边界”、“金融与资本市场改革与法律规制体系梳理及完善”和“普惠金融：中小金融机构发展和互联网金融规范”等七大话题发表精彩演讲，分享最新研究成果和前沿观点，为中国金融资本市场与法律规制的融合发展建言献策，辨明方向。